玉环干江把好事实事办到群众心坎里
台州日报2022-9-27
9月26日,省第五届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在杭州举行,玉环市干江镇人民政府荣获省人民满意的公务员集体称号。这是我市唯一获此殊荣的乡镇。
近年来,干江镇紧扣共富主题,把人民满意作为工作第一标准,将好事实事办到群众心坎上。先后获得中国盘菜之乡、国家级生态镇、省美丽乡村示范乡镇、市消除集体经济薄弱村工作成绩突出集体等荣誉称号。共同富裕“干江模式”被央视新闻联播重点报道,相关案例入编省首批农业农村领域共富典型案例。
首创“4951”模式,让村子强起来
金秋时节,走进干江镇双兴村,海底火山温泉项目正在如火如荼建设中。
干江地处东海之隅,交通不便,经济发展滞后,再加上这几年渔业资源衰退,薄弱村增多。
守着青山碧海,过着穷苦日子。镇党委政府经实地调研,借乡村振兴战略,提出“4951”发展新路径。
“‘4951’就是村集体51%+村民49%的股权分配众筹模式。”干江镇镇长龚觅说,通过“4951”,推动村民变“股民”、村庄变景区、资源变资产,实现村集体和村民共同创收。
上栈头村成了首个“吃螃蟹者”。该村通过开发乡村旅游项目,近4年游客突破百万人次,实现旅游收入3800万元。入股的980位村民,共分红600万元,股份回报率达58%。全镇5年来旅游收入超5000万元,分红共计750万元。
让盆景成风景。该镇又成立“红星湾”“同心圆”等党建联盟,构建乡村振兴联合体,共享项目资源、游客资源和业态资源,让“4951”模式“全面开花”,实现效益倍增。
今年,该镇在“4951”基础上,创立“4060”模式,通过镇政府控股60%、村集体40%,变各自为战为集团作战、变散碎“零钱”为共富“整钱”、变点状盆景为成片风景,实现跨越式发展。
以集成改革为契机,让产业旺起来
产业兴、经济强,是人民满意的基础。干江镇以“一二三产融合发展”为目标,以省级农村综合改革集成示范区创建为契机,集中精力抓经济发展。
近年来,该镇大力推进占地面积6500亩、总投资32.68亿元的滨港工业城项目建设,列入现代交通装备省级高新技术产业园区规划。
除了按下工业城“加速”按钮,该镇大力引育新技术、新业态,加快新兴产业发展。累计招引产业项目110个,招引规模超180亿元。5年来,共培育国家高新技术企业6家、省级科技型中小微企业34家。
目前,全镇规上企业增至44家,“三龙”企业增至11家。工业产值也从5年前的22.52亿元增长到32.78亿元,年均增长9.84%,
该镇还通过“二+一三”产业模式,培育壮大盐盘村老爸果园、垟坑村荷塘主题乐园等富民产业,让传统产业“发新枝”。
“服务+优化”,让百姓富起来
“群众满意是我们工作导向!”他们这样说,也是这样干。
东铁集团遇到用气难问题,他们协助解决,为企业节省资金300多万元;垟坑村想在观光旅游项目上,再实施多种养殖,他们全力帮助,增加村集体经济收入100万元……
干江镇通过成立“先锋”帮扶团队,以村小二服务到“村”、堂管家服务到“户”、企小二服务到“企”的形式,把“软环境”做成“硬实力”。
聚焦系列民生实事,全力破解群众“急难愁盼”问题——
环境整治是群众的期盼。该镇创新“源头控新”,推进“污水零直排区”建设,全镇所有劣V类小微水体得到整治,并获得省级“五水共治”工作考核优秀乡镇等荣誉。同时,开展创“满意乐居”城镇,提升百姓生活品质。
群众出行难,该镇持续畅通交通路网,南北大道实现全线贯通,纵二路、纵四路等5条道路实现通车,“两纵四横”交通路网初步形成。
共富才是真富。该镇启用“低收入帮促”平台精准帮扶,实现全镇304户低收入农户“两不愁三保障”,帮助75户困难群众修缮危房,落实补助资金123万元。
5年来,该镇共发放民政慈善救助金1200万元。创成盐盘省级居家养老服务中心并投用,新建2家示范型儿童之家。创新异地工疗车间,帮助残疾人实现辅助性就业。调解企业劳资及工伤纠纷329起,涉及金额1865万元。
今年,该镇还依托数字化改革,开发“数智干江共富发展平台”,为更多百姓致富提供优化服务。